Odbiór, transport i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie miasta Ostrów Mazowiecka

Odbiór, transport i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie miasta Ostrów Mazowiecka

Odbiór, transport i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie miasta Ostrów Mazowiecka. Szczegółowe informacje w SIWZ.

Miasto Ostrów Mazowiecka.

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie miasta Ostrów Mazowiecka.

2. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności:

1) świadczenie usług polegających na odbiorze i zagospodarowaniu stałych odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie miasta Ostrów Mazowiecka;

2) wyposażenie wskazanych przez zamawiającego zamieszkałych nieruchomości w odpowiednie pojemniki do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych, worki do zbierania odpadów komunalnych zbieranych selektywnie oraz pojemniki i worki do zbierania bioodpadów (odpadów ulegających biodegradacji) i popiołu, spełniające wymagania określone w załącznikach do SIWZ;

3) osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa;

4) prowadzenie sprawozdawczości oraz dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem w okresie realizacji zamówienia.

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do SIWZ oraz we wzorze umowy (załącznik nr 8).

Z uwagi na ograniczenie we wprowadzaniu danych do ogłoszeń UE (okoliczności wynikające z ograniczeń technicznych, niezależnych od zamawiającego) – nie ma możliwości wprowadzenia wszystkich niezbędnych informacji. Z tego względu należy zapoznać się z SIWZ i zał. do SIWZ na stronie internetowej zamawiającego (http://www.bip.ostrowmaz.pl/public/?id=1161) lub (https://e-propublico.pl/Zamawiajacy/AktualneOgloszenia?zamawiajacyId=8f175757-04c9-4422-b379-a6e9de999f43). Każdy z wykonawców składających ofertę zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert: Jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) oraz zobowiązanie podmiotów trzecich do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów (dotyczy tylko sytuacji gdy wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp). Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, składa także Jednolite europejskie dokumenty zamówienia tych podmiotów. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa także wypełniony druk Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia dla każdego z tych podwykonawców. Sporządzając JEDZ w części IV: ,,Kryteria kwalifikacji”, można ograniczyć się tylko do wypełnienia sekcji α ,,Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji’’, bez uzupełniania pozostałych sekcji w części IV. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych przetwarzanych przez miasto Ostrów Mazowiecka w związku z postępowaniem jest: Burmistrz Miasta Ostrów Mazowiecka, ul. 3 Maja 66, 07-300 Ostrów Mazowiecka.

2. Administrator wyznaczył inspektora ochrony danych, z którym można się kontaktować poprzez adres e-mail (iod@ostrowmaz.pl).

3. Szczegółowe informacje dot. danych osobowych zawarte są w SIWZ.

Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie "spełnia / nie spełnia”.

Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca będzie posiadał:

1) aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej prowadzonej przez Burmistrza Miasta Ostrów Mazowiecka w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Miasta Ostrów Mazowiecka zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2020 r. poz. 1439), obejmujące odpady określone w opisie przedmiotu zamówienia;

2) zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydane przez właściwy organ na podstawie ustawy o odpadach, jeżeli wykonawca przekazuje zebrane odpady do własnej instalacji. W przypadku gdy wykonawca zamierza przekazywać odpady innemu podmiotowi posiadającemu zezwolenie w tym zakresie, powinien zawrzeć z tym podmiotem umowę i przedstawić ją zamawiającemu;

3) wpis do prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa rejestru podmiotów, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami – BDO) w zakresie transportu odpadów.

Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków: zaświadczenie o wpisie do właściwych rejestrów i wymagane w SIWZ zezwolenia i umowy.

Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie "spełnia / nie spełnia”. Wykonawca musi wykazać, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie niższej niż 1 000 000,00 PLN brutto; dokument potwierdzający spełnianie warunków: Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

Ocena spełniania warunków będzie dokonana na zasadzie "spełnia / nie spełnia”.

A. 1) wykonawca zobowiązany jest posiadać bazę magazynowo-transportową usytuowaną na terenie miasta Ostrów Mazowiecka lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy miasta, na terenie, do którego posiada tytuł prawny. Baza musi spełniać warunki:

a) teren bazy musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym,

b) miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów musi być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu,

c) miejsce magazynowania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych musi być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych,

d) teren bazy musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagosp. wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymogami określonymi przepisami ustawy Prawo wodne,

e) baza magazynowo-transportowa musi być wyposażona w miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych oraz legalizowaną samochodową wagę najazdową – w przypadku, gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów,

f) na terenie bazy powinien znajdować się także punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów, o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy. Część transportowa oraz część magazynowa bazy mogą znajdować się na oddzielnych terenach, przy jednoczesnym spełnieniu powyższych warunków;

2) Wykonawca zobowiązany jest:

a) posiadać co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,

b) trwale i czytelnie oznakować pojazdy w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne,

c) posiadać na terenie bazy urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania – urządzenia należy utrzymywać we właściwym stanie technicznym i sanitarnym,

d) zapewnić, aby pojazdy były zarejestrowane i dopuszczone do ruchu oraz posiadały aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu zgodnie z przepisami o ruchu drogowym,

e) zapewnić, aby pojazdy były wyposażone w system: monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów –umożliwiający weryfikację tych danych,

f) zapewnić, aby konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed niekontrolowanym wydostaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu,

g) poddawać pojazdy i urządzenia myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie – wykonawca winien posiadać aktualne dokumenty potwierdzające wykonanie czynności,

h) na koniec każdego dnia roboczego opróżniać pojazdy z odpadów i parkować wyłącznie na terenie bazy magazynowo-transportowej,

i) zapewnić, aby konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady,

j) wyposażyć pojazdy w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników. Dopuszcza się wyposażenie pojazdów w urządzenie do ważenia odpadów komunalnych.

(cd.) B. Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje usługę polegającą na odbiorze i przekazaniu do odzysku lub unieszkodliwienia odpadów komunalnych z nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o masie łącznej minimum 5 000 Mg (t).

Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków:

1) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

2) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

Wzór umowy jest załączony do SIWZ. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy (w drodze aneksu do umowy) w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy w zakresie i na warunkach określonych we wzorze umowy oraz art. 144 ustawy Pzp.

Odszyfrowanie i otwarcie ofert w siedzibie zamawiającego, pokój 103 (I piętro).

Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 40 000,00 PLN w terminie do dnia 27 listopada 2020 r. do godz. 12.00 – szczegóły w SIWZ. Termin związania z ofertą: 60 dni. Dopuszcza się powierzenie części zamówienia podwykonawcy. W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 stawy Pzp. Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Na wezwanie zamawiającego wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona złoży: dokumenty potwierdzające, że wykonawca jest wpisany do właściwych rejestrów i posiada wymagane w SIWZ zezwolenia, wykaz usług, Informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, oświadczenia o: braku zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne, braku zalegania z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne. Dokumenty składane przez podmioty zagraniczne zostały określone w SIWZ.

Unormowania dotyczące środków ochrony prawnej zawarte są w dziale VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, pt. "Środki ochrony prawnej” (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 z pózn. zm.) Informacje dot. środków ochrony prawnej zawarte są w pkt 23 SIWZ.